Με βάση το ενημερωτικό σημείωμα της Κυβέρνησης (24/1/2011)
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Σήμερα έχουμε μια πλήρως απορυθμισμένη αγορά τεχνικών και τυχερών παιγνίων, χωρίς κανέναν έλεγχο, εις βάρος των δημοσίων εσόδων και κυρίως του κοινωνικού συνόλου.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η Αγορά των τυχερών παιγνίων είναι πλήρως ρυθμισμένη - και ίσως μεγαλύτερη από όσο πληθυσμιακά μας αναλογεί – και δίνει σε όλον τον Ελληνικό πληθυσμό αυξημένη προσβασιμότητα σε διάφορες μορφές τζόγου. Υπάρχουν 9 καζίνο που έχουν «ρημάξει» τις περιοχές στις οποίες δρουν, 5.000 πρακτορεία ΟΠΑΠ που έχουν καλλιεργήσει μια κουλτούρα «συνοικιακού τζόγου» παρέχοντας ΚΙΝΟ (πρακτικά ηλεκτρονική ρουλέτα) σε κάθε γειτονιά, πλήθος λαχείων που είναι πλέον μέρος των Ελληνικών εθιμοτυπιών και φυσικά ιπποδρομίες. Οποιαδήποτε άλλη στοιχηματική δραστηριότητα (λέσχες, παράνομα φρουτάκια, διαδικτυακός τζόγος, κοκ) είναι απλά παράνομη και απαγορεύεται από τους σχετικούς νόμους.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Τεχνικά-ψυχαγωγικά παιχνίδια: Σήμερα ισχύει γενική απαγόρευση διενέργειας τεχνικών παιχνιδιών (σε αυτά περιλαμβάνονται ακόμη και τα παιχνίδια που μπορεί να παίζονται μέσω διαδικτύου στα internet café, αλλά και οποιαδήποτε άλλη παιχνιδομηχανή που είναι εγκατεστημένη σε κατάστημα). Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έκρινε, ότι η Ελλάδα παραβίασε τις κοινοτικές διατάξεις επειδή η ολική απαγόρευση διενέργειας τεχνικών – ψυχαγωγικών παιγνίων αντίκειται στις ελευθερίες κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και των υπηρεσιών. Η απόφαση του ΔΕΚ επιβάλει καταβολή προστίμου 31.536 ευρώ ημερησίως. Για την άρση της απόφασης επιβολής προστίμου, είναι αναγκαία νομοθετική ρύθμιση ...
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η χώρα μας καταδικάστηκε λόγω της προχειρότητας με την οποία η Ελληνική Κυβέρνηση χειρίστηκε των θέμα των «κουλοχέρηδων» δια της καθολικής απαγόρευσης των παιγνιομηχανημάτων το 2002 και οδήγησε στον παρένθετο αφανισμό των ΑΜΙΓΩΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΩΝ ΜΗ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΠΟΔΙΔΟΥΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ ΣΤΟΝ ΠΑΙΚΤΗ. Συγκεκριμένα, το 2002 απαγορεύτηκαν όλες οι μορφές παιγνίων – τυχερών και ψυχαγωγικών - συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών τύπου pac-man, tetris, κοκ. Το πρόστιμο αφορά την απαγόρευση των αμιγώς ψυχαγωγικών και όχι των τυχερών που η ρύθμιση τους εμπίπτει στη διακριτική ευχέρεια της Ελληνικής Κυβέρνησης. Ο συσχετισμός δύο διαφορετικών θεμάτων είναι νομικά αβάσιμος και αποτελεί τη πρόφαση για τη νομιμοποίηση του παράνομου τζόγου.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Τεχνικά-τυχερά παιχνίδια: Η καθολική απαγόρευση οδήγησε σε ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα, από αυτά που αναμένονταν. Σήμερα, εκτιμάται ότι στη χώρα μας λειτουργούν περισσότεροι από 250 διαδικτυακοί τόποι στοιχηματισμού, έως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους (AWPs) και έως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια (τύπου φρουτάκια). Ας σημειωθεί ότι στο επίπεδο των τυχερών ψυχαγωγικών μόνο παιχνιδιών λειτουργούν πολλές χιλιάδες μηχανήματα, στα οποία περιλαμβάνονται στην πράξη και τα internet-cafe που επιτρέπουν τη συμμετοχή σε διαδικτυακά παιχνίδια. Συνολικά ο παράνομος τζίρος όλων αυτών των τυχερών παιχνιδιών εκτιμάται σε πάνω από 4 δισ. ευρώ ετησίως και από αυτά το Ελληνικό Δημόσιο δεν εισπράττει τίποτα.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Δεν υπάρχει καμιά εμπεριστατωμένη μελέτη για το μέγεθος και το εύρος του παράνομου τζόγου στην χώρα μας. Τα νούμερα που αναφέρονται είναι εκτιμήσεις αμφίβολης εγκυρότητας με μοναδικό σκοπό να ενισχύσουν την εντύπωση του «κατεπείγοντος». Αυτό που είναι σίγουρο – όποιο και να είναι το μέγεθος και το εύρος του παράνομου τζόγου - είναι ότι το Ελληνικό Κράτος δεν είχε και προφανώς δεν έχει τη βούληση να πατάξει τον παράνομο τζόγο ο οποίος συνεπάγεται διακίνηση και ξέπλυμα μαύρου χρήματος. Μεγάλο ερώτημα παραμένει αν ο υπό καθιέρωση νόμιμος τζόγος μπορεί να προσελκύσει παίκτες από τον παράνομο τζόγο. Άποψή μας είναι ότι τα 30.000 νόμιμα "φρουτάκια" θα προστεθούν στα πολλά παράνομα και ότι τα νόμιμα "φρουτάκια" θα αποτελέσουν προθάλαμο για διεύρυνση της πελατείας των παράνομων παιγνίων. Η μετατόπιση των παικτών των παράνομων παιγνίων στα νόμιμα είναι παραδοχή που ο νομοθέτης δέχεται χωρίς καμία ουσιαστική διερεύνηση. Εμείς πιστεύουμε ότι τα χαρακτηριστικά των νόμιμων παιχνιδομηχανών θα προσελκύσουν κατά κύριο λόγο τους σημερινούς παίκτες των παιχνιδιών του κρατικού μονοπωλίου.
Σε μια κρίσιμη περίοδο για την χώρα, η Ελληνική Κυβέρνηση προτιμά να περάσει από «κολυμπήθρες του Σιλωάμ» τον παράνομο τζόγο αντί να τον πατάξει, να προστατεύσει τους πολίτες και να κατασχέσει όλο το μαύρο χρήμα και τις περιουσίες των λίγων που πλούτισαν από την απελπισία και την εξάρτηση των συμπολιτών μας. Με πρόσθετο τζόγο δεν καταπολεμάς τον παράνομο τζόγο.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Που στοχεύει η νομοθετική παρέμβαση για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων;
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι:
Η ρύθμιση της σχετικής αγοράς με στόχο την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και ειδικά των νέων, την ένταξη και παρακολούθηση σε νόμιμο πλέον πλαίσιο των διεξαγόμενων παιγνίων.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Το νομοσχέδιο ανοίγει την προσβασιμότητα όλων των Ελλήνων πολιτών στο τζόγο. Οι νέοι θα λαμβάνουν «κάρτα παίκτη» για τα αμιγώς ψυχαγωγικά και όταν θα ενηλικιώνονται, έχοντας πλέον εξοικειωθεί, θα «αποφοιτούν με κάρτα τζογαδόρου». Είναι τουλάχιστον αφελές να εικάζεται ότι οι νέοι θα προστατεύονται σε πάνω από 10.000 σημεία διεξαγωγής τζόγου στα οποία θα συνυπάρχουν pac-man και κουλοχέρηδες, δεκάδες διαδικτυακές πλατφόρμες στοιχηματισμού καθώς και σε ραδιοτηλεοπτικά μέσα και στα κινητά τηλέφωνα, δηλαδή σε μια πλήρη «καζινοποίηση της Ελλάδας και της καθημερινότητας των Ελλήνων εντός και έκτος σπιτιού».
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Που στοχεύει η νομοθετική παρέμβαση για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων;
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι:
Η διασφάλιση και είσπραξη εσόδων για το κράτος από τη ρυθμιζόμενη λειτουργία της αγοράς. Ειδικά για το 2011 προβλέπεται η είσπραξη 500 εκατ. ευρώ από την έκδοση αδειών και 200 εκατ. ευρώ από τα τέλη των τυχερών παιγνίων (τα οποία θα εισπράττονται σε ετήσια βάση).
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Τα πρόσκαιρα αυτά έσοδα δεν θα δημιουργηθούν από κάποια αναπτυξιακή οικονομική δραστηριότητα. Απλά αποτελούν περαιτέρω αφαίμαξη των τοπικών οικονομιών και κυρίως της τσέπης του πολίτη. Η προσφορά νόμιμου, μαζικού τζόγου, απλά ανακατανέμει την «πίτα» της τοπικής, εθνικής και οικογενειακής οικονομίας προς λιγότερους. Η διεθνής εμπειρία έχει καταδείξει ότι τα «φρουτάκια» είναι το «φθηνό, εθιστικό ναρκωτικό του τζόγου» και ότι ο συνοικιακός τζόγος αποτελεί το πλαίσιο για την έμμεση φορολόγηση των απελπισμένων. Το πραγματικό οικονομικό και κοινωνικό κόστος αυτής της «περιπέτειας» που προτίθεται να μας βάλλει η κυβέρνηση δεν έχει υπολογιστεί. Φοβούμαστε ότι το καθαρό οικονομικό όφελος για τη χώρα στην επόμενη πενταετία από τη νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης θα είναι ΖΗΜΙΑ καθώς τα έσοδα που επικαλείται η κυβέρνηση από τις νέες δραστηριότητες μειώνουν άλλα υπάρχοντα έσοδα του Ελληνικού Δημοσίου όπως αυτών που προέρχονται από τον ΟΠΑΠ, τα καζίνο και άλλες οικονομικές δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται με το διαθέσιμο εισόδημα του Έλληνα.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Που στοχεύει η νομοθετική παρέμβαση για τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων;
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι:
Η προσαρμογή των εθνικών διατάξεων στην κοινοτική νομοθεσία.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Τα τυχερά παίγνια και η ρύθμιση τους παραμένουν προνόμιο των εθνικών κυβερνήσεων της ΕΕ. Η μόνη προσαρμογή των εθνικών διατάξεων που χρειάζεται αφορά τα ΑΜΙΓΩΣ ΤΕΧΝΙΚΑ ΨΥΧΑΓΩΓΙΚΑ ΠΑΙΓΝΙΑ ΜΗ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΟΦΕΛΟΥΣ ΣΤΟΝ ΠΑΙΚΤΗ. Η απαγόρευση αυτών επέφερε το πρόστιμο και καμία σχέση με τα τυχερά. Η διεύρυνση του τζόγου είναι απόφαση της Ελληνικής Κυβέρνησης και όχι της Ε.Ε..
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται, η δημιουργία κατάλληλων ρυθμιστικών, εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η φερεγγυότητα της διεξαγωγής των παιγνίων.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Mε τη διεύρυνση της αγοράς τυχερών παιγνίων και τη δημιουργία συνοικιακού τζόγου σε χιλιάδες σημεία της χώρας, το κράτος δεν θα έχει τη δυνατότητα να καταφέρει τίποτα από όλα αυτά που λέει. Το ζήσαμε και στο παρελθόν.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται, η δημιουργία κατάλληλων ρυθμιστικών, εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών ώστε να διατηρηθεί σε ανεκτά επίπεδα η συμμετοχή των πολιτών στα τυχερά παίγνια και να αποτραπεί η εκ μέρους τους υπέρμετρη σπατάλη χρημάτων.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί κάτι τέτοιο, μάλλον το αντίθετο. Η «καζινοποίηση της Ελλάδας» θα κάνει τους περισσότερους πολίτες λίγο τζογαδόρους, τους υπάρχοντες παίκτες περισσότερο τζογαδόρους, κοκ. Δεν μπορούμε, αυτήν την κρίσιμη περίοδο, να εθελοτυφλούμε απέναντι στις βέβαιες αρνητικές επιπτώσεις που θα επιφέρει η αύξηση της προσβασιμότητας των Ελλήνων πολιτών σε χιλιάδες νέα σημεία διεξαγωγής τυχερών παιγνίων. Δεν υπάρχουν – παγκοσμίως – ενδεδειγμένοι εποπτικοί και ελεγκτικοί μηχανισμοί που θα περιορίσουν τη διείσδυση των τυχερών παιγνίων στον πληθυσμό μιας χώρας εφόσον παράλληλα διευρύνεται η αγορά και τα σημεία διεξαγωγής τζόγου.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται, η δημιουργία κατάλληλων ρυθμιστικών, εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών ώστε να προστατευθούν οι καταναλωτές των σχετικών υπηρεσιών, ιδιαίτερα δε οι ανήλικοι και άλλες ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού από τον εθισμό που μπορεί να υποστούν.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Δεν μπορούμε να κατανοήσουμε πώς με το μαζικοποιημένο συνοικιακό τζόγο μπορεί να επιτευχθεί η προστασία και αποτροπή του κοινωνικού συνόλου, και ιδίως ευαίσθητων ομάδων, από συνήθειες αισχροκέρδειας και εύκολου πλουτισμού, δήθεν επιδιωκόμενοι στόχοι του νομοθέτη. Η διεύρυνση του τζόγου οδηγεί στον εθισμό από τα τυχερά παιχνίδια, που το νoμoσχέδιο θέλει υποτίθεται, να αποτρέψει.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται, η δημιουργία κατάλληλων ρυθμιστικών, εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών ώστε να αποτραπεί η μετατροπή των ψυχαγωγικών-τεχνικών παιγνίων σε παράνομα τυχερά παίγνια.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Το πρόβλημα δεν είναι τα ψυχαγωγικά τεχνικά που δεν αποδίδουν οικονομικό όφελος στον παίκτη. Αν δεν υπάρχουν ηλεκτρονικά τυχερά (φρουτάκια, κουλοχέρηδες, VLT), οι αρχές μπορούν άμεσα να εντοπίσουν την όποια μετατροπή των ψυχαγωγικών σε τυχερά. Η συνύπαρξη και των δύο από μόνη της θα δημιουργήσει τέτοια φαινόμενα.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται η δημιουργία κατάλληλων ρυθμιστικών, εποπτικών και ελεγκτικών μηχανισμών ώστε να κατευθυνθεί η στοιχηματική δραστηριότητα σε νόμιμους και ελέγξιμους παρόχους, ώστε να περιοριστεί και προοπτικά να εξαλειφθεί το παράνομο παίγνιο και τα ποινικά αδικήματα που υποθάλπει (απάτη, φοροδιαφυγή, νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές πράξεις, κλπ).
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η λογική «διευρύνω αγορά, καταστρέφω οικογένειες, για να μην έχω παράνομο τζόγο» είναι ελληνική πατέντα και δεν ευσταθεί. Η μόνη λύση για να κατευθυνθεί η στοιχηματική δραστηριότητα σε νόμιμους και ελέγξιμους παρόχους είναι να παταχθεί ο παράνομος τζόγος. Για να γίνει όμως αυτό απαιτείται κυρίως βούληση. Όλα τα προηγούμενα χρόνια οι μηχανισμοί υπήρχαν. Η βούληση δεν υπήρχε.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Κανόνες υπεύθυνου παιχνιδιού για την προστασία των παικτών, των ανηλίκων ιδιαίτερα και της κοινωνίας γενικά: Ορίζεται το κόστος συμμετοχής στο παίγνιον ή στο στοίχημα (από 0,10 ευρώ έως 5 ευρώ).
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Στα φρουτάκια με το μικρότερο επιτρεπόμενο ποσό στοιχηματισμού (0,10), ο παίκτης χάνει κατά μέσο όρο 36 ευρώ ανά μισή ώρα παιχνιδιού. Στα 5 ευρώ στοιχηματισμού χάνει έως 1.800 ευρώ ανά μισή ώρα. Το πάτημα του κουμπιού, το ποντάρισμα και το γύρισμα διαρκούν από 1-3 δευτερόλεπτα. Τα όρια που προτείνονται δε διαφέρουν σε τίποτα από το τζόγο που διεξάγεται στα καζίνο.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Ποια τα οφέλη για τους πολίτες;
Τα οφέλη για τους πολίτες και την κοινωνία από το άνοιγμα και τη ρύθμιση της αγοράς παιγνίων συνοψίζονται στα εξής:
• Ρύθμιση της αγοράς και προστασία των παικτών, ιδιαίτερα των ανηλίκων
• Ένταξη σε πλαίσιο εποπτείας μιας αγοράς που υφίσταται και αφορά χιλιάδες παίκτες
• Είσπραξη εσόδων πάνω από 1 δισ. σε διάστημα 2-3 ετών, ποσό που αντιστοιχεί στο ένα τρίτο της περικοπής των μισθών και των συντάξεων, ή στο 100% της περικοπής του ΠΔΕ.
• Είσπραξη στη χώρα έσοδα από το διαδικτυακό στοίχημα, αντί για εταιρίες που εδρεύουν στο εξωτερικό και σε φορολογικούς παραδείσους.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η αγορά που δημιουργείται από την Κυβέρνηση θα αφορά εκατομμύρια και όχι χιλιάδες παίκτες.
Η μαζική διείσδυση του τζόγου στην Ελληνική κοινωνία θα εξαντλήσει τα μεσαία και τα χαμηλά εισοδήματα και οι μισθοί και οι συντάξεις θα «περικοπούν» από τις νέες εξαρτήσεις στις οποίες θα εκτεθούν οι Έλληνες. Η αντιπαράθεση των περικοπών με τα έσοδα από το τζόγο είναι τουλάχιστον ατυχής την ώρα που όλοι οι πολίτες δοκιμάζονται και «βομβαρδίζονται» από μέτρα καθώς και αυτό το νομοσχέδιο που στοχεύει με πλάγιους τρόπους να πάρει ένα ακόμα μέρος των πενιχρών εισοδημάτων τους. Η χώρα θα εισπράξει φόρους από το διαδικτυακό στοίχημα αλλά ο χαμένος στοιχηματισμός των Ελλήνων πολιτών θα καταλήξει και πάλι στο εξωτερικό.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Το προσχέδιο του νόμου αυτού είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση (στο opengov) το Σεπτέμβριο 2010 και στις 26 Σεπτεμβρίου 2010 οργανώθηκε ημερίδα στην οποία συμμετείχαν όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς. Παράλληλα το Υπουργείο Οικονομικών έλαβε εγγράφως θέσεις και προτάσεις πολλών φορέων και πολιτών. Όλα αυτά έχουν ληφθεί υπόψη κατά τη νομοπαρασκευαστική διαδικασία.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση εμπεριείχε εκατοντάδες σχόλια πολιτών και κοινωνικών φορέων που εξέφρασαν μαζικά τη σφοδρή τους αντίθεση στη διεύρυνση του τζόγου. Δε λήφθηκαν υπόψη. Ακόμη και η κυβέρνηση αναγνωρίζει έμμεσα τους κινδύνους αλλά η μείωση από 50.000 αρχικά προτεινόμενα φρουτάκια σε 30.000 δεν αποτελεί και ελάττωση του κινδύνου. Στην ημερίδα δεν κλήθηκε ούτε το Υπουργείο Υγείας αρμόδιο για τα θέματα εθισμού από το τζόγο, ούτε το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, αρμόδιο για τους κινδύνους νέας εγκληματικότητας που δημιουργεί η εκτεταμένη επέκταση του τζόγου στη χώρα. Δεν κλήθηκε κανένα σύλλογος γονέων και κηδεμόνων, καμία ΜΚΟ, κανένας εκπρόσωπος πολιτών όπως και κανένας φορέας εκπροσώπησης κλάδων που επηρεάζονται από το επικείμενο αρνητικό αποτύπωμα που θα αφήσει η καζινοποίηση της Ελλάδας στις τοπικές οικονομίες.
ΤΟ ΨΕΜΑ: Τι μας λέει η Κυβέρνηση
Σε επίπεδο Υπουργικού Συμβουλίου έχουν υπάρξει τρεις ενημερώσεις επί των βασικών σημείων του νομοσχεδίου σε διαφορετικά στάδια της νομοπαρασκευαστικής διαδικασίας. Στόχος είναι το νομοσχέδιο μετά την πρώτη ανάγνωση και έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο να τεθεί πλέον ως σχέδιο νόμου στα επόμενα προβλεπόμενα στάδια της διαβούλευσης και να κατατεθεί στη Βουλή το συντομότερο δυνατό για ψήφιση (προκειμένου να αρχίσουν να υλοποιούνται τα οικονομικά οφέλη που προβλέπονται από τη συγκεκριμένη παρέμβαση).
Η ΑΛΗΘΕΙΑ
Η κυβέρνηση στην προσπάθεια της να επισπεύσει διαδικασίες θέτει νομοσχέδιο 38 άρθρων προς ηλεκτρονική «δημόσια διαβούλευση» μέσα σε 5 ημέρες συμπεριλαμβανομένου και του Σαββατοκύριακου. Δεν έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς και στην προηγούμενη διαβούλευση τα συμπεράσματα που έβγαλε ουδεμία σχέση είχαν με τα σχόλια που κατατέθηκαν. Η κυβέρνηση ένα μόνο ενδιαφέρον έχει. Τα πρόσκαιρα οικονομικά οφέλη.
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα δημόσια διαβούλευση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα δημόσια διαβούλευση. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
30/1/11
14/10/10
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ – ΘΕΣΕΙΣ ΟΜΙΛΗΤΩΝ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΛΟΓΟΥ
Η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών και η ΜΚΟ Μέριμνα Ζωής διοργάνωσαν τη Δευτέρα 11 Οκτωβρίου 2010 στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιά ανοικτό διάλογο με θέμα: «Νέα ρύθμιση της αγοράς παιγνίων στην Ελλάδα».
Οι συμμετέχοντες, στις εισηγήσεις τους, μεταξύ άλλων τόνισαν:
Γεώργιος Κασσιμάτης (πρόεδρος Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Πειραιά)
Η ελληνική οικονομική κρίση ωθεί σε στροφή στον εύκολο πλουτισμό. Ο τζόγος είναι η κυρίαρχη μορφή του εύκολου πλουτισμού. Καθήκον της κυβέρνησης είναι να ακούσει τις φωνές της κοινωνίας που αντιτίθενται στην επέκταση του τζόγου. Η οικονομική αφαίμαξη από την κρίση και η επέκταση του τζόγου θα προκαλέσουν μη ανατάξιμη βλάβη στον κοινωνικό ιστό. Η κυβέρνηση οφείλει να ενισχύσει τον έλεγχο, να μην υπάρχει ασυδοσία και να δοθούν άδειες με φειδώ. Ειδάλλως η νέα γενιά θα οδηγηθεί σε άλλες ατραπούς.
Βαρβάρα Ανεμοδούρα (πρόεδρος Ιατρικού Συλλόγου Πειραιά)
Η εξάρτηση από τον τζόγο θα αυξήσει τα προβλήματα ασθενείας των εξαρτημένων, των οικογενειών τους καθώς και τις δυσλειτουργίες στους εργασιακούς χώρους. Ήδη η διαφήμιση του τζόγου αυξάνει τα παθολογικά περιστατικά. Γιατί πρέπει να αντιμετωπίζονται δυο μορφές εξάρτησης με διαφορετικά κριτήρια; Το κάπνισμα με απαγόρευση και ο τζόγος με επέκταση στην κοινωνία; Οι φορείς θα πρέπει να πείσουν την πολιτεία να σταματήσει τη δημιουργία νέων θυμάτων, ενώ σε ένα ευνομούμενο κράτος θα έπρεπε να ισχύει το αντίθετο.
Βασίλης Κορκίδης (πρόεδρος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου)
Οι πραγματικές επιπτώσεις από την επέκταση του τζόγου, που αποτελεί μορφή ασθένειας, θα πρέπει να αναλυθούν σε συνάρτηση με την οικονομική πραγματικότητα. Τα έσοδα από τον τζόγο που προβλέπει το μνημόνιο θα είναι το 0,2% του ΑΕΠ από αδειοδότηση και 0,1% του ΑΕΠ από τα δικαιώματα –σύνολο 1 δις, το οποίο θα αφαιρεθεί από τη κατανάλωση των νοικοκυριών. Την ίδια στιγμή το 19%των νοικοκυριών βρίσκεται κάτω από το όριο της φτώχειας, με το συνολικό χρέος των νοικοκυριών να φθάνει τα 119 δις, εκ των οποίων 21 δις είναι «στο κόκκινο». Με το 48% των νοικοκυριών να έχει υπολογιστή και το 97% κινητό τηλέφωνο ανοίγουν νέες πύλες τζόγου. Δεν αξίζει τον κόπο για να βρει το κράτος το 1 δις να διευρύνει τον τζόγο. Υπάρχουν πολλές εναλλακτικές πηγές εσόδων.
Άρης Κωνσταντάκης (δικηγόρος, εκπρόσωπος της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών)
Τα τελευταία χρόνια γίνεται συστηματική προώθηση του κρατικού τζόγου. Ο υπάρχων νόμος για τον τζόγο (3037/2002) κρίθηκε αντισυνταγματικός, ενώ παράλληλα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο. Ο νόμος αδρανοποιήθηκε ενώ ο νόμος που συζητά η κυβέρνηση είναι μια αποσπασματική ρύθμιση. Η κυβέρνηση δεν καταργεί το νόμο 3037/2002 και θα επιτρέψει τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου αριθμού παιχνιδιών με αυθαίρετα κριτήρια καθώς σέρνεται πίσω από τις επιταγές του Μνημονίου. Το ερώτημα που τίθεται είναι εάν το κράτος έχει το δικαίωμα να είναι ανήθικο.
Χριστίνα Νικηταρά (εκπαιδευτικός και πρώην διευθύντρια Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής και Δυτικής Αττικής)
Το πώς περνάει το θέμα του τζόγου μέσα από το σχολείο γίνεται σαφές από το βιβλίο του οργανισμού για τη Β΄ Τάξη του Γυμνασίου που περιλαμβάνει κείμενο στο οποίο πραγματοποιείται μια γοητευτική παρουσίαση του τζόγου, την οποία συνοδεύουν σαφώς αντιπαιδαγωγικές ερωτήσεις. Είναι επιτακτική η ανάγκη ελέγχου στα βιβλία όλων των τάξεων για τυχόν ύπαρξη παρόμοιων περιπτώσεων. Επίσης, ιδιαίτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί στην εισβολή του τζόγου στη ζωή των εφήβων μέσα από το διαδίκτυο. Χρειάζονται ιδιαίτερης αυστηρότητας πολιτικές και παιδαγωγικές παρεμβάσεις για να προστατευθούν οι νέοι.
Κωνσταντίνος Μπουρλετίδης (πρόεδρος Συνδέσμου Αποφοίτων της Ιωνιδείου Σχολής Πειραιά)
Το πλαίσιο της διαβούλευσης από την κυβέρνηση έχει δομηθεί με συνειδητή ασάφεια, ο νόμος είναι ασαφής. Το νομοσχέδιο προσπαθεί να νομιμοποιήσει τα πάντα: θα είναι ένα είδος περαίωσης των τυχερών παιχνιδιών. Έτσι θα περάσουμε από τα ταχυφαγεία στα «ταχυπαιγνία». Από το άρθρο 4 του Ν/Σ δεν υπάρχει διασφάλιση ότι οι έφηβοι δεν θα χάσουν πολλά χρήματα. Πως θα υλοποιηθεί το άρθρο 7 του Ν/Σ; Πως θα γίνει το συμμάζεμα του διαδικτυακού τζόγου με βάση τα το άρθρο 11 του Ν/Σ. Αρκεί το «.gr» στο domain name; Δεν υπάρχει καμία διασφάλιση στο ίντερνετ. Η κυβέρνηση να ρίξει το βάρος στην πραγματική οικονομία και όχι στον παρασιτισμό.
Εμμανουήλ Κουκίδης (κοινωνιολόγος και συνεργάτης της ΜΚΟ «Μέριμνα Ζωής»)
Δεν υπάρχει κυβερνητική διαβούλευση. Πρέπει να ακουστεί η φωνή της κοινωνίας. Με το Ν/Σ θα αυξηθούν οι παίκτες, η εξοικείωση των παιδιών με τα τυχερά παιχνίδια και θα αναπτυχθεί η κουλτούρα του τζόγου. Η κυβερνητική διαχείριση των εξαρτήσεων κινείται σε 2 άξονες: (α) Περιστολή κρατικών δαπανών και (β) Λογική συντήρησης των εξαρτήσεων δια της συντήρησης των προβλημάτων. Η κρατική διαχείριση του τζόγου, δια του ΟΠΑΠ και άλλων μηχανισμών, δεν εγγυάται περιορισμό του φαινομένου. Η νομιμοποίηση του τζόγου δεν θα εξαφανίσει τον παράνομο τζόγο και τις συνέπειες στην κοινωνία. Ιδιαίτερα για τον Πειραιά η ανεργία και η ποιότητα ζωής δημιουργούν ένα νέο πλαίσιο διεύρυνσης του τζόγου, αν προχωρήσουν οι κυβερνητικοί σχεδιασμοί.
Οι συμμετέχοντες, στις εισηγήσεις τους, μεταξύ άλλων τόνισαν:
Γεώργιος Κασσιμάτης (πρόεδρος Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Πειραιά)
Η ελληνική οικονομική κρίση ωθεί σε στροφή στον εύκολο πλουτισμό. Ο τζόγος είναι η κυρίαρχη μορφή του εύκολου πλουτισμού. Καθήκον της κυβέρνησης είναι να ακούσει τις φωνές της κοινωνίας που αντιτίθενται στην επέκταση του τζόγου. Η οικονομική αφαίμαξη από την κρίση και η επέκταση του τζόγου θα προκαλέσουν μη ανατάξιμη βλάβη στον κοινωνικό ιστό. Η κυβέρνηση οφείλει να ενισχύσει τον έλεγχο, να μην υπάρχει ασυδοσία και να δοθούν άδειες με φειδώ. Ειδάλλως η νέα γενιά θα οδηγηθεί σε άλλες ατραπούς.
Βαρβάρα Ανεμοδούρα (πρόεδρος Ιατρικού Συλλόγου Πειραιά)
Η εξάρτηση από τον τζόγο θα αυξήσει τα προβλήματα ασθενείας των εξαρτημένων, των οικογενειών τους καθώς και τις δυσλειτουργίες στους εργασιακούς χώρους. Ήδη η διαφήμιση του τζόγου αυξάνει τα παθολογικά περιστατικά. Γιατί πρέπει να αντιμετωπίζονται δυο μορφές εξάρτησης με διαφορετικά κριτήρια; Το κάπνισμα με απαγόρευση και ο τζόγος με επέκταση στην κοινωνία; Οι φορείς θα πρέπει να πείσουν την πολιτεία να σταματήσει τη δημιουργία νέων θυμάτων, ενώ σε ένα ευνομούμενο κράτος θα έπρεπε να ισχύει το αντίθετο.
Βασίλης Κορκίδης (πρόεδρος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου)
Οι πραγματικές επιπτώσεις από την επέκταση του τζόγου, που αποτελεί μορφή ασθένειας, θα πρέπει να αναλυθούν σε συνάρτηση με την οικονομική πραγματικότητα. Τα έσοδα από τον τζόγο που προβλέπει το μνημόνιο θα είναι το 0,2% του ΑΕΠ από αδειοδότηση και 0,1% του ΑΕΠ από τα δικαιώματα –σύνολο 1 δις, το οποίο θα αφαιρεθεί από τη κατανάλωση των νοικοκυριών. Την ίδια στιγμή το 19%των νοικοκυριών βρίσκεται κάτω από το όριο της φτώχειας, με το συνολικό χρέος των νοικοκυριών να φθάνει τα 119 δις, εκ των οποίων 21 δις είναι «στο κόκκινο». Με το 48% των νοικοκυριών να έχει υπολογιστή και το 97% κινητό τηλέφωνο ανοίγουν νέες πύλες τζόγου. Δεν αξίζει τον κόπο για να βρει το κράτος το 1 δις να διευρύνει τον τζόγο. Υπάρχουν πολλές εναλλακτικές πηγές εσόδων.
Άρης Κωνσταντάκης (δικηγόρος, εκπρόσωπος της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών)
Τα τελευταία χρόνια γίνεται συστηματική προώθηση του κρατικού τζόγου. Ο υπάρχων νόμος για τον τζόγο (3037/2002) κρίθηκε αντισυνταγματικός, ενώ παράλληλα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο. Ο νόμος αδρανοποιήθηκε ενώ ο νόμος που συζητά η κυβέρνηση είναι μια αποσπασματική ρύθμιση. Η κυβέρνηση δεν καταργεί το νόμο 3037/2002 και θα επιτρέψει τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου αριθμού παιχνιδιών με αυθαίρετα κριτήρια καθώς σέρνεται πίσω από τις επιταγές του Μνημονίου. Το ερώτημα που τίθεται είναι εάν το κράτος έχει το δικαίωμα να είναι ανήθικο.
Χριστίνα Νικηταρά (εκπαιδευτικός και πρώην διευθύντρια Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής και Δυτικής Αττικής)
Το πώς περνάει το θέμα του τζόγου μέσα από το σχολείο γίνεται σαφές από το βιβλίο του οργανισμού για τη Β΄ Τάξη του Γυμνασίου που περιλαμβάνει κείμενο στο οποίο πραγματοποιείται μια γοητευτική παρουσίαση του τζόγου, την οποία συνοδεύουν σαφώς αντιπαιδαγωγικές ερωτήσεις. Είναι επιτακτική η ανάγκη ελέγχου στα βιβλία όλων των τάξεων για τυχόν ύπαρξη παρόμοιων περιπτώσεων. Επίσης, ιδιαίτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί στην εισβολή του τζόγου στη ζωή των εφήβων μέσα από το διαδίκτυο. Χρειάζονται ιδιαίτερης αυστηρότητας πολιτικές και παιδαγωγικές παρεμβάσεις για να προστατευθούν οι νέοι.
Κωνσταντίνος Μπουρλετίδης (πρόεδρος Συνδέσμου Αποφοίτων της Ιωνιδείου Σχολής Πειραιά)
Το πλαίσιο της διαβούλευσης από την κυβέρνηση έχει δομηθεί με συνειδητή ασάφεια, ο νόμος είναι ασαφής. Το νομοσχέδιο προσπαθεί να νομιμοποιήσει τα πάντα: θα είναι ένα είδος περαίωσης των τυχερών παιχνιδιών. Έτσι θα περάσουμε από τα ταχυφαγεία στα «ταχυπαιγνία». Από το άρθρο 4 του Ν/Σ δεν υπάρχει διασφάλιση ότι οι έφηβοι δεν θα χάσουν πολλά χρήματα. Πως θα υλοποιηθεί το άρθρο 7 του Ν/Σ; Πως θα γίνει το συμμάζεμα του διαδικτυακού τζόγου με βάση τα το άρθρο 11 του Ν/Σ. Αρκεί το «.gr» στο domain name; Δεν υπάρχει καμία διασφάλιση στο ίντερνετ. Η κυβέρνηση να ρίξει το βάρος στην πραγματική οικονομία και όχι στον παρασιτισμό.
Εμμανουήλ Κουκίδης (κοινωνιολόγος και συνεργάτης της ΜΚΟ «Μέριμνα Ζωής»)
Δεν υπάρχει κυβερνητική διαβούλευση. Πρέπει να ακουστεί η φωνή της κοινωνίας. Με το Ν/Σ θα αυξηθούν οι παίκτες, η εξοικείωση των παιδιών με τα τυχερά παιχνίδια και θα αναπτυχθεί η κουλτούρα του τζόγου. Η κυβερνητική διαχείριση των εξαρτήσεων κινείται σε 2 άξονες: (α) Περιστολή κρατικών δαπανών και (β) Λογική συντήρησης των εξαρτήσεων δια της συντήρησης των προβλημάτων. Η κρατική διαχείριση του τζόγου, δια του ΟΠΑΠ και άλλων μηχανισμών, δεν εγγυάται περιορισμό του φαινομένου. Η νομιμοποίηση του τζόγου δεν θα εξαφανίσει τον παράνομο τζόγο και τις συνέπειες στην κοινωνία. Ιδιαίτερα για τον Πειραιά η ανεργία και η ποιότητα ζωής δημιουργούν ένα νέο πλαίσιο διεύρυνσης του τζόγου, αν προχωρήσουν οι κυβερνητικοί σχεδιασμοί.
27/9/10
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ – ΔΙΗΜΕΡΙΔΑ ΑΝΤΙΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ
Ολοκληρώθηκε η διήμερη διαβούλευση της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιγνίων για το νομοσχέδιο της κυβέρνησης για τα τυχερά παιχνίδια.
Η διαβούλευση πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 23 Σεπτεμβρίου και την Παρασκευή 24 Σεπτεμβρίου στο ξενοδοχείο «Τιτάνια». Κατά τη διάρκειά της ακούστηκαν απόψεις από νομικούς, οικονομολόγους, κοινωνικούς ψυχολόγους, εκπαιδευτικούς, δημοσιογράφους, ψυχιάτρους, μη κυβερνητικές οργανώσεις και άλλους φορείς.
Η διημερίδα συνέπεσε με την κυβερνητική ανακοίνωση περί δημιουργίας καζίνο στο Ελληνικό, γεγονός που διεύρυνε το πλαίσιο των συζητήσεων. Συγκεκριμένα:
O κ. Εμμανουήλ Κουκίδης (κοινωνιολόγος και συνεργάτης της ΜΚΟ «Μέριμνα Ζωής»), είπε ότι υπάρχει αύξηση των περιστατικών από τον τζόγο ο οποίος δεν είναι ανεξάρτητος από άλλες μορφές εξάρτησης και συμπλήρωσε: «Για την κυβέρνηση ο τζόγος είναι ζήτημα και όχι πρόβλημα. Με τη νομιμοποίηση και την εξάπλωσή του στα λαϊκά στρώματα θα υπάρξει αύξηση των παιχτών, εξοικείωση των παιδιών και δημιουργία μιας κουλτούρας του τζόγου και της αρπαχτής».
Η κ. Θεανώ Καραμέτσου [ψυχολόγος και αναπληρώτρια υπεύθυνη Προγράμματος Απεξάρτησης από το Αλκοόλ και τα Τυχερά Παιχνίδια (ΚΕΘΕΑ-ΑΛΦΑ)] ανέλυσε το πρόγραμμα ΑΛΦΑ που απευθύνεται στα θύματα του τζόγου και στα μέλη των οικογενειών τους. Επισήμανε με τη σειρά της όλες τις αρνητικές κοινωνικές επιπτώσεις, ανέλυσε τις θεραπευτικές διαδικασίες του προγράμματος και προέβλεψε ότι οι επιπτώσεις από την εξάπλωση του τζόγου θα ενταθούν σε ατομικό και κοινωνικό επίπεδο προϊούσης και της οικονομικής κρίσης.
Ο κ. Γιώργος Κυπραίος (επίκουρος καθηγητής Τμήματος Οργάνωσης και Διαχείρισης Αθλητισμού στο Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου) έκανε μια παρουσίαση του τζόγου στην Ελλάδα και κατέγραψε τις κοινωνικές και ατομικές επιπτώσεις από τη λειτουργία αυτού του φαινομένου.
Ο κ. Άρης Κωνσταντάκης (δικηγόρος) τόνισε ότι τα τελευταία χρόνια γίνεται συστηματική προώθηση του κρατικού τζόγου. Αναφέρθηκε, επίσης, στον υπάρχοντα νόμο για τον τζόγο (3037/2002) ο οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός, ενώ παράλληλα τόνισε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο. Ο νόμος, είπε, αδρανοποιήθηκε, ενώ ο νόμος που συζητά η κυβέρνηση είναι μια αποσπασματική ρύθμιση. Τέλος είπε ότι η κυβέρνηση δεν καταργεί το νόμο 3037/2002 και θα επιτρέψει τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου αριθμού παιχνιδιών με αυθαίρετα κριτήρια καθώς σέρνεται πίσω από τις επιταγές του Μνημονίου.
Ο κ. Μιχάλης Κωνσταντίνου (εκπρόσωπος της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των τυχερών Παιγνίων) συμφώνησε και αυτός στην ανεπάρκεια του νόμου 3037/2002 και επισήμανε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θεωρεί ότι λόγοι εθνικού συμφέροντος θα μπορούσαν να κάμψουν τους ευρωπαϊκούς περιορισμούς, ενώ δίνει τη δυνατότητα σε εθνικές κυβερνήσεις για ρύθμιση του παράνομου τζόγου. Επισήμανε ότι ο έλεγχος του ιντερνετικού τζόγου είναι δύσκολος αλλά νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δίνει στα κράτη τη δυνατότητα όχι μόνο της διαφήμισης αλλά και του ίδιου του ιντερνετικού τζόγου στην επικράτειά τους. Παράλληλα, υπενθύμισε ότι δεν υπάρχει ανθρωποκεντρική πρωτοβουλία από μέρους της κυβέρνησης αφού στη διαβούλευσή της δεν κλήθηκε κανένας κυβερνητικός φορέας αλλά μόνο εταιρίες.
Ο κ. Νότης Μαριάς (αναπληρωτής καθηγητής Θεσμών Ευρωπαϊκής Ένωσης Πανεπιστημίου Κρήτης) είπε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επιτρέπει μεγαλύτερη παρέμβαση του εθνικού κράτους σε τέτοια θέματα, στο βαθμό που θεωρεί ότι η προστασία του δημόσιου συμφέροντος έχει ιδιαίτερη βαρύτητα. Στην περίπτωση του τζόγου, η κατάρρευση του κοινωνικού ιστού εξαιτίας του και η προστασία των δημόσιων αγαθών επιτρέπουν την κρατική παρέμβαση. Χρειάζονται μέτρα, τόνισε, με βάση την αρχή της αναλογικότητας και αποφυγή εμπλοκής του Καλλικράτη ως εισπρακτικού μηχανισμού για τον τζόγο.
Η κ. Χριστίνα Νικηταρά (εκπαιδευτικός και πρώην διευθύντρια Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής και Δυτικής Αττικής) έκανε μια σημαντική παρέμβαση για το πώς περνάει το θέμα του τζόγου μέσα από το σχολείο. Αποκάλυψε ότι σε βιβλίο του οργανισμού για τη Β΄ Τάξη του Γυμνασίου υπάρχει κείμενο στο οποίο γίνεται μια «γοητευτική παρουσίαση» του τζόγου, την οποία συνοδεύουν σαφώς αντιπαιδαγωγικές ερωτήσεις. Επισήμανε την ανάγκη ελέγχου στα βιβλία όλων των τάξεων για τυχόν ύπαρξη παρόμοιων περιπτώσεων.
Ο κ. Γεράσιμος Προδρομίτης (αναπληρωτής καθηγητής Πειραματικής Κοινωνικής Ψυχολογίας στο Πάντειο Πανεπιστήμιο) ανέφερε ότι οι παλαιές έρευνες που είχε διεξάγει στο τμήμα του δικαιώνουν την έρευνα της VPRC. Χαρακτήρισε τον τζόγο ως ένα πολυδιάστατο κοινωνιοψυχολογικό γεγονός που στην παρούσα φάση θα δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα στις μικρομεσαίες τάξεις. Τόνισε ότι η κυρίαρχη λογική με την οποία η κυβέρνηση αντιμετωπίζει το θέμα είναι η οικονομική λογική, και επισήμανε ότι από κυβερνητικής πλευράς θα υπάρξει μια αντισταθμιστική ρητορική που θα προσπαθήσει να αναδείξει τις ατομικές ευθύνες καθώς και τις παθογένειες που θα πρέπει να θεραπευθούν απενοχοποιώντας την κυβέρνηση και το πολιτικοοικονομικό σύστημα.
Ο κ. Γιάννης Παπαμιχαήλ (καθηγητής εκπαιδευτικής ψυχολογίας στο Πάντειο Πανεπιστήμιο) τόνισε ότι το εκσυγχρονιστικό όραμα της κυβέρνησης αφορά αμφιλεγόμενες επενδύσεις και μετατροπή των αστικών κέντρων σε κοσμοπολίτικα κέντρα τζόγου με αποτέλεσμα τη γενίκευση του αντιπαραγωγικού παρασιτισμού. Η κυβέρνηση και τα Μέσα, πρόσθεσε, προσπαθούν να αλλάξουν τις συλλογικές νοοτροπίες και να επιτύχουν συναίνεση μέρους της κοινής γνώμης στην καζινοποίηση, δηλαδή στη λειτουργία του μοντέλου του Ντουμπάι αλά ελληνικά.
Ο κ. Κώστας Μελάς (οικονομολόγος που διδάσκει στο Πανεπιστήμιο Πειραιά) είπε ότι το νομοσχέδιο αυτό και μια σειρά άλλα, αναδεικνύουν την καζινοποίηση της οικονομίας, δηλαδή την εφαρμογή των όρων του καζίνο σε όλες τις οικονομικές δραστηριότητες. Ανέφερε ότι ο τζόγος είναι έμμεση φορολογία όλων όσοι παίζουν και ότι το Δημόσιο δημιουργεί δραστηριότητες που δεν παράγουν πλούτο αλλά τον αναδιανέμουν από τους φτωχούς στους πλούσιους. Κλείνοντας, είπε ότι δεν υπάρχει καμία ανάλυση κόστους-οφέλους για τον τζόγο στην Ελλάδα, αλλά επιδιώκεται μόνο η είσπραξη των ποσών που επιβάλει το Μνημόνιο.
Ο κ. Δημήτρης Ιατρόπουλος (ποιητής και χρονογράφος) έθεσε μια σειρά ερωτημάτων που αναδεικνύουν τις παθογένειες και τις πολιτικές ανεπάρκειες της ελληνικής κοινωνίας. Χαρακτήρισε το πολίτευμα «επιτροπευόμενη κυβερνητική φεουδαρχία» η οποία διά του Μνημονίου επιτρέπει την αρπαγή έμμεσων φόρων από τα φρουτάκια και έκλεισε τονίζοντας ότι η αντιπαράθεση παράνομου και νόμιμου τζόγου είναι αντιπαράθεση μεταξύ του περιθωριακού και του κρατικού συμμοριτισμού.
Ο κ. Κώστας Τσαρούχας (δημοσιογράφος) έκανε μια ιστορική αναδρομή του προβλήματος του τζόγου στην Ελλάδα αλλά και παγκοσμίως, επισήμανε τις ευθύνες των υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού για τη δημιουργία μιας χώρας–καζίνο και υποστήριξε ότι, παρά τη διαφθορά, οι συζητήσεις από την κυβέρνηση για νομιμοποίηση και εξάπλωση του τζόγου δεν θα αποκτήσουν νομιμοποιητική βάση στην κοινωνία.
Ο κ. Νίκος Φίλης (δημοσιογράφος και διευθυντής της εφημερίδας Η Αυγή) επισήμανε ότι οι βιομηχανίες όπλων και τζόγου είναι οι δυναμικοί τομείς σε συνθήκες κρίσεως και αποτελούν τους κύριους πυλώνες του «καζινοπολιτισμού». Η κυβέρνηση, συνέχισε, δημιουργεί συνθήκες κοινωνικής συνενοχής με επέκταση του ονείρου του τζόγου χρησιμοποιώντας τη βοήθεια των ΜΜΕ, ενώ η κυβερνητική στρατηγική στοχεύει στη νόμιμη ιδιωτικοποίηση του τζόγου στην Ελλάδα.
Ο κ. Λεωνίδας Αποσκίτης (διευθυντής του περιοδικού Hellenic Nexus) τόνισε ότι στα πλαίσια του «καζινοπολιτισμού» ο τζόγος προκύπτει από το σύστημα και ότι το Μνημόνιο προωθεί τον «fast track» τζόγο μετατρέποντας την Ελλάδα σε «ΕΛ-ΛΑΣ ΒΕΓΚΑΣ» ενώ τόνισε την ανάγκη να αποτραπεί η επίρριψη ευθυνών στον ελληνικό λαό.
Ο κ. Βαγγέλης Κρητικός (πρόεδρος της Εθνικής Ομοσπονδίας Ενώσεων Προστασίας Καταναλωτών-Δανειοληπτών) τόνισε ότι η ομοσπονδία έχει έννομο συμφέρον για τη μη επέκταση του τζόγου. Αυτό βασίζεται στο γεγονός ότι για εκατοντάδες χιλιάδες υπερχρεωμένα νοικοκυριά η διεύρυνση του τζόγου θα έχει καταστροφικά αποτελέσματα. Η αύξηση των κατασχετηρίων, το κλείσιμο χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων και τα εκατομμύρια υπερχρεωμένες κάρτες θα επιβαρυνθούν ακόμη περισσότερο με την έξαρση του τζόγου. Έκλεισε λέγοντας ότι οδηγούμαστε στην αύξηση της εγκληματικότητας στην κοινωνία καθώς και στην έξαρση του παρασιτισμού στην οικονομία.
Ο κ. Νίκος Μπινιάρης (πολιτειολόγος και φιλόσοφος) επισήμανε τις ευθύνες όχι μόνο του Υπουργείου Οικονομικών, αλλά και του υπουργού Πολιτισμού που αναφέρθηκε στις «δημιουργικές δράσεις» του στοιχήματος και στη σχέση του με τη ψυχαγωγία. Τόνισε ότι εκτός από τον παραδοσιακό τζόγο υπάρχει και ο ιντερνετικός για τον οποίο υπάρχει πολύ μικρή δυνατότητα παρέμβασης, συνεπώς και είναι αναπόφευκτη η εξάπλωση του τζόγου. Έκλεισε σημειώνοντας ότι αντιλήψεις ηθικής που σχετίζονται με τον τζόγο μπορούν να προέλθουν μόνο από την κοινωνία και όχι από τα μεμονωμένα άτομα.
Ο κ. Γιάννης Σωτηρόπουλος (κατασκευαστής και διακινητής ηλεκτρονικών παιχνιδιών) εκφράζοντας τις απόψεις του κλάδου του, έδωσε στοιχεία για το χώρο αυτό λέγοντας ότι ο εν λόγω κλάδος συρρικνώνεται συστηματικά. Σύμφωνα με τον κ. Σωτηρόπουλο, το αίτημα του κλάδου είναι να μην δοθούν άδειες για φρουτάκια, αλλά μόνο για τεχνικά παιχνίδια και παιχνίδια χαμηλού στοιχηματισμού και μικρής απόδοσης. Τέλος, θεωρεί ότι είναι αδιευκρίνιστο το τι θέλει ακριβώς να κάνει η κυβέρνηση μέσα από το –υπό ψήφιση– νομοσχέδιο.
Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
Η διαβούλευση πραγματοποιήθηκε την Πέμπτη 23 Σεπτεμβρίου και την Παρασκευή 24 Σεπτεμβρίου στο ξενοδοχείο «Τιτάνια». Κατά τη διάρκειά της ακούστηκαν απόψεις από νομικούς, οικονομολόγους, κοινωνικούς ψυχολόγους, εκπαιδευτικούς, δημοσιογράφους, ψυχιάτρους, μη κυβερνητικές οργανώσεις και άλλους φορείς.
Η διημερίδα συνέπεσε με την κυβερνητική ανακοίνωση περί δημιουργίας καζίνο στο Ελληνικό, γεγονός που διεύρυνε το πλαίσιο των συζητήσεων. Συγκεκριμένα:
O κ. Εμμανουήλ Κουκίδης (κοινωνιολόγος και συνεργάτης της ΜΚΟ «Μέριμνα Ζωής»), είπε ότι υπάρχει αύξηση των περιστατικών από τον τζόγο ο οποίος δεν είναι ανεξάρτητος από άλλες μορφές εξάρτησης και συμπλήρωσε: «Για την κυβέρνηση ο τζόγος είναι ζήτημα και όχι πρόβλημα. Με τη νομιμοποίηση και την εξάπλωσή του στα λαϊκά στρώματα θα υπάρξει αύξηση των παιχτών, εξοικείωση των παιδιών και δημιουργία μιας κουλτούρας του τζόγου και της αρπαχτής».
Η κ. Θεανώ Καραμέτσου [ψυχολόγος και αναπληρώτρια υπεύθυνη Προγράμματος Απεξάρτησης από το Αλκοόλ και τα Τυχερά Παιχνίδια (ΚΕΘΕΑ-ΑΛΦΑ)] ανέλυσε το πρόγραμμα ΑΛΦΑ που απευθύνεται στα θύματα του τζόγου και στα μέλη των οικογενειών τους. Επισήμανε με τη σειρά της όλες τις αρνητικές κοινωνικές επιπτώσεις, ανέλυσε τις θεραπευτικές διαδικασίες του προγράμματος και προέβλεψε ότι οι επιπτώσεις από την εξάπλωση του τζόγου θα ενταθούν σε ατομικό και κοινωνικό επίπεδο προϊούσης και της οικονομικής κρίσης.
Ο κ. Γιώργος Κυπραίος (επίκουρος καθηγητής Τμήματος Οργάνωσης και Διαχείρισης Αθλητισμού στο Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου) έκανε μια παρουσίαση του τζόγου στην Ελλάδα και κατέγραψε τις κοινωνικές και ατομικές επιπτώσεις από τη λειτουργία αυτού του φαινομένου.
Ο κ. Άρης Κωνσταντάκης (δικηγόρος) τόνισε ότι τα τελευταία χρόνια γίνεται συστηματική προώθηση του κρατικού τζόγου. Αναφέρθηκε, επίσης, στον υπάρχοντα νόμο για τον τζόγο (3037/2002) ο οποίος κρίθηκε αντισυνταγματικός, ενώ παράλληλα τόνισε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έκρινε ότι αντίκειται στο Ευρωπαϊκό Δίκαιο. Ο νόμος, είπε, αδρανοποιήθηκε, ενώ ο νόμος που συζητά η κυβέρνηση είναι μια αποσπασματική ρύθμιση. Τέλος είπε ότι η κυβέρνηση δεν καταργεί το νόμο 3037/2002 και θα επιτρέψει τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου αριθμού παιχνιδιών με αυθαίρετα κριτήρια καθώς σέρνεται πίσω από τις επιταγές του Μνημονίου.
Ο κ. Μιχάλης Κωνσταντίνου (εκπρόσωπος της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των τυχερών Παιγνίων) συμφώνησε και αυτός στην ανεπάρκεια του νόμου 3037/2002 και επισήμανε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θεωρεί ότι λόγοι εθνικού συμφέροντος θα μπορούσαν να κάμψουν τους ευρωπαϊκούς περιορισμούς, ενώ δίνει τη δυνατότητα σε εθνικές κυβερνήσεις για ρύθμιση του παράνομου τζόγου. Επισήμανε ότι ο έλεγχος του ιντερνετικού τζόγου είναι δύσκολος αλλά νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δίνει στα κράτη τη δυνατότητα όχι μόνο της διαφήμισης αλλά και του ίδιου του ιντερνετικού τζόγου στην επικράτειά τους. Παράλληλα, υπενθύμισε ότι δεν υπάρχει ανθρωποκεντρική πρωτοβουλία από μέρους της κυβέρνησης αφού στη διαβούλευσή της δεν κλήθηκε κανένας κυβερνητικός φορέας αλλά μόνο εταιρίες.
Ο κ. Νότης Μαριάς (αναπληρωτής καθηγητής Θεσμών Ευρωπαϊκής Ένωσης Πανεπιστημίου Κρήτης) είπε ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επιτρέπει μεγαλύτερη παρέμβαση του εθνικού κράτους σε τέτοια θέματα, στο βαθμό που θεωρεί ότι η προστασία του δημόσιου συμφέροντος έχει ιδιαίτερη βαρύτητα. Στην περίπτωση του τζόγου, η κατάρρευση του κοινωνικού ιστού εξαιτίας του και η προστασία των δημόσιων αγαθών επιτρέπουν την κρατική παρέμβαση. Χρειάζονται μέτρα, τόνισε, με βάση την αρχή της αναλογικότητας και αποφυγή εμπλοκής του Καλλικράτη ως εισπρακτικού μηχανισμού για τον τζόγο.
Η κ. Χριστίνα Νικηταρά (εκπαιδευτικός και πρώην διευθύντρια Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής και Δυτικής Αττικής) έκανε μια σημαντική παρέμβαση για το πώς περνάει το θέμα του τζόγου μέσα από το σχολείο. Αποκάλυψε ότι σε βιβλίο του οργανισμού για τη Β΄ Τάξη του Γυμνασίου υπάρχει κείμενο στο οποίο γίνεται μια «γοητευτική παρουσίαση» του τζόγου, την οποία συνοδεύουν σαφώς αντιπαιδαγωγικές ερωτήσεις. Επισήμανε την ανάγκη ελέγχου στα βιβλία όλων των τάξεων για τυχόν ύπαρξη παρόμοιων περιπτώσεων.
Ο κ. Γεράσιμος Προδρομίτης (αναπληρωτής καθηγητής Πειραματικής Κοινωνικής Ψυχολογίας στο Πάντειο Πανεπιστήμιο) ανέφερε ότι οι παλαιές έρευνες που είχε διεξάγει στο τμήμα του δικαιώνουν την έρευνα της VPRC. Χαρακτήρισε τον τζόγο ως ένα πολυδιάστατο κοινωνιοψυχολογικό γεγονός που στην παρούσα φάση θα δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα στις μικρομεσαίες τάξεις. Τόνισε ότι η κυρίαρχη λογική με την οποία η κυβέρνηση αντιμετωπίζει το θέμα είναι η οικονομική λογική, και επισήμανε ότι από κυβερνητικής πλευράς θα υπάρξει μια αντισταθμιστική ρητορική που θα προσπαθήσει να αναδείξει τις ατομικές ευθύνες καθώς και τις παθογένειες που θα πρέπει να θεραπευθούν απενοχοποιώντας την κυβέρνηση και το πολιτικοοικονομικό σύστημα.
Ο κ. Γιάννης Παπαμιχαήλ (καθηγητής εκπαιδευτικής ψυχολογίας στο Πάντειο Πανεπιστήμιο) τόνισε ότι το εκσυγχρονιστικό όραμα της κυβέρνησης αφορά αμφιλεγόμενες επενδύσεις και μετατροπή των αστικών κέντρων σε κοσμοπολίτικα κέντρα τζόγου με αποτέλεσμα τη γενίκευση του αντιπαραγωγικού παρασιτισμού. Η κυβέρνηση και τα Μέσα, πρόσθεσε, προσπαθούν να αλλάξουν τις συλλογικές νοοτροπίες και να επιτύχουν συναίνεση μέρους της κοινής γνώμης στην καζινοποίηση, δηλαδή στη λειτουργία του μοντέλου του Ντουμπάι αλά ελληνικά.
Ο κ. Κώστας Μελάς (οικονομολόγος που διδάσκει στο Πανεπιστήμιο Πειραιά) είπε ότι το νομοσχέδιο αυτό και μια σειρά άλλα, αναδεικνύουν την καζινοποίηση της οικονομίας, δηλαδή την εφαρμογή των όρων του καζίνο σε όλες τις οικονομικές δραστηριότητες. Ανέφερε ότι ο τζόγος είναι έμμεση φορολογία όλων όσοι παίζουν και ότι το Δημόσιο δημιουργεί δραστηριότητες που δεν παράγουν πλούτο αλλά τον αναδιανέμουν από τους φτωχούς στους πλούσιους. Κλείνοντας, είπε ότι δεν υπάρχει καμία ανάλυση κόστους-οφέλους για τον τζόγο στην Ελλάδα, αλλά επιδιώκεται μόνο η είσπραξη των ποσών που επιβάλει το Μνημόνιο.
Ο κ. Δημήτρης Ιατρόπουλος (ποιητής και χρονογράφος) έθεσε μια σειρά ερωτημάτων που αναδεικνύουν τις παθογένειες και τις πολιτικές ανεπάρκειες της ελληνικής κοινωνίας. Χαρακτήρισε το πολίτευμα «επιτροπευόμενη κυβερνητική φεουδαρχία» η οποία διά του Μνημονίου επιτρέπει την αρπαγή έμμεσων φόρων από τα φρουτάκια και έκλεισε τονίζοντας ότι η αντιπαράθεση παράνομου και νόμιμου τζόγου είναι αντιπαράθεση μεταξύ του περιθωριακού και του κρατικού συμμοριτισμού.
Ο κ. Κώστας Τσαρούχας (δημοσιογράφος) έκανε μια ιστορική αναδρομή του προβλήματος του τζόγου στην Ελλάδα αλλά και παγκοσμίως, επισήμανε τις ευθύνες των υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού για τη δημιουργία μιας χώρας–καζίνο και υποστήριξε ότι, παρά τη διαφθορά, οι συζητήσεις από την κυβέρνηση για νομιμοποίηση και εξάπλωση του τζόγου δεν θα αποκτήσουν νομιμοποιητική βάση στην κοινωνία.
Ο κ. Νίκος Φίλης (δημοσιογράφος και διευθυντής της εφημερίδας Η Αυγή) επισήμανε ότι οι βιομηχανίες όπλων και τζόγου είναι οι δυναμικοί τομείς σε συνθήκες κρίσεως και αποτελούν τους κύριους πυλώνες του «καζινοπολιτισμού». Η κυβέρνηση, συνέχισε, δημιουργεί συνθήκες κοινωνικής συνενοχής με επέκταση του ονείρου του τζόγου χρησιμοποιώντας τη βοήθεια των ΜΜΕ, ενώ η κυβερνητική στρατηγική στοχεύει στη νόμιμη ιδιωτικοποίηση του τζόγου στην Ελλάδα.
Ο κ. Λεωνίδας Αποσκίτης (διευθυντής του περιοδικού Hellenic Nexus) τόνισε ότι στα πλαίσια του «καζινοπολιτισμού» ο τζόγος προκύπτει από το σύστημα και ότι το Μνημόνιο προωθεί τον «fast track» τζόγο μετατρέποντας την Ελλάδα σε «ΕΛ-ΛΑΣ ΒΕΓΚΑΣ» ενώ τόνισε την ανάγκη να αποτραπεί η επίρριψη ευθυνών στον ελληνικό λαό.
Ο κ. Βαγγέλης Κρητικός (πρόεδρος της Εθνικής Ομοσπονδίας Ενώσεων Προστασίας Καταναλωτών-Δανειοληπτών) τόνισε ότι η ομοσπονδία έχει έννομο συμφέρον για τη μη επέκταση του τζόγου. Αυτό βασίζεται στο γεγονός ότι για εκατοντάδες χιλιάδες υπερχρεωμένα νοικοκυριά η διεύρυνση του τζόγου θα έχει καταστροφικά αποτελέσματα. Η αύξηση των κατασχετηρίων, το κλείσιμο χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων και τα εκατομμύρια υπερχρεωμένες κάρτες θα επιβαρυνθούν ακόμη περισσότερο με την έξαρση του τζόγου. Έκλεισε λέγοντας ότι οδηγούμαστε στην αύξηση της εγκληματικότητας στην κοινωνία καθώς και στην έξαρση του παρασιτισμού στην οικονομία.
Ο κ. Νίκος Μπινιάρης (πολιτειολόγος και φιλόσοφος) επισήμανε τις ευθύνες όχι μόνο του Υπουργείου Οικονομικών, αλλά και του υπουργού Πολιτισμού που αναφέρθηκε στις «δημιουργικές δράσεις» του στοιχήματος και στη σχέση του με τη ψυχαγωγία. Τόνισε ότι εκτός από τον παραδοσιακό τζόγο υπάρχει και ο ιντερνετικός για τον οποίο υπάρχει πολύ μικρή δυνατότητα παρέμβασης, συνεπώς και είναι αναπόφευκτη η εξάπλωση του τζόγου. Έκλεισε σημειώνοντας ότι αντιλήψεις ηθικής που σχετίζονται με τον τζόγο μπορούν να προέλθουν μόνο από την κοινωνία και όχι από τα μεμονωμένα άτομα.
Ο κ. Γιάννης Σωτηρόπουλος (κατασκευαστής και διακινητής ηλεκτρονικών παιχνιδιών) εκφράζοντας τις απόψεις του κλάδου του, έδωσε στοιχεία για το χώρο αυτό λέγοντας ότι ο εν λόγω κλάδος συρρικνώνεται συστηματικά. Σύμφωνα με τον κ. Σωτηρόπουλο, το αίτημα του κλάδου είναι να μην δοθούν άδειες για φρουτάκια, αλλά μόνο για τεχνικά παιχνίδια και παιχνίδια χαμηλού στοιχηματισμού και μικρής απόδοσης. Τέλος, θεωρεί ότι είναι αδιευκρίνιστο το τι θέλει ακριβώς να κάνει η κυβέρνηση μέσα από το –υπό ψήφιση– νομοσχέδιο.
Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
3/9/10
Η Θέση της Κίνησης Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών στις προτάσεις του Υπουργείου Οικονομικών
Στις 26 Αυγούστου 2010 το Υπουργείο Οικονομικών ανάρτησε στην ιστοσελίδα της κυβέρνησης για δημόσια διαβούλευση το Πλαίσιο Νομοθετικής Πρωτοβουλίας για τη Ρύθμιση της Αγοράς Παιγνίων.
Σύμφωνα με τις προτάσεις, η κυβέρνηση προτίθεται να εγκαταστήσει περί τα 32.000 τερματικά VLT σε διάφορα σημεία της Ελλάδας και να δώσει άδειες λειτουργίας νόμιμων διαδικτυακών τόπων στοιχηματισμού, νομιμοποιώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο το τζόγο στο Internet και στις γειτονιές.
Οι κυβερνητικές θέσεις
Η δημόσια διαβούλευση για την επονομαζόμενη «Ρύθμιση της Αγοράς Παιγνίων» είναι μόνο για τις λεπτομέρειες της πρότασης και όχι επί της ουσίας, καθώς η απόφαση για τη νομιμοποίηση και επέκταση του τζόγου στην Ελλάδα θεωρείται ειλημμένη και αναπόφευκτη. Για να στηρίξει το αναπόφευκτο της απόφασης η πρόταση αναφέρει ότι:
Το σχέδιο επίσης αναφέρει ότι «η Κυβέρνηση έχει αποφασίσει να προχωρήσει με απόλυτη διαφάνεια στην αποτελεσματική ρύθμιση της λειτουργίας του χώρου των τυχερών και τεχνικών ψυχαγωγικών παιχνιδιών, λαμβάνοντας υπόψη και την ανάγκη να αποφευχθούν περαιτέρω οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις συμπεριλαμβανομένων της προσέλκυσης ανηλίκων, του εθισμού των πολιτών και της απώλειας σημαντικών πόρων από τα νοικοκυριά.»
Η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών είναι αντίθετη επί της ουσίας στην πρόθεση της κυβέρνησης να νομιμοποιήσει το συνοικιακό τζόγο και θεωρεί ότι οι προτάσεις που έχουν κατατεθεί θα φέρουν τα αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που διακηρύσσει η κυβέρνηση ότι επιθυμεί να αποφύγει. Τα ίδια τα επιχειρήματα που καθιστούν την απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών ως «αναγκαία» δεν ισχύουν.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δεν καταδίκασε την Ελλάδα για την απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών
Η καταδίκη της χώρας μας από το Ευρωπαϊκό δικαστήριο δε σχετίζεται με την απαγόρευση των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών. Η Ελλάδα κατηγορήθηκε διότι με το νόμο 3037/2002 απαγόρευσε κάθε μορφή ηλεκτρονικού παιχνιδιού, συμπεριλαμβανομένων και των παιχνιδιών για ηλεκτρονικούς υπολογιστές, την περίοδο που ο τομέας των ψυχαγωγικών ηλεκτρονικών παιχνιδιών γνώριζε ραγδαία ανάπτυξη. Η απόφαση που εκδόθηκε για την υπόθεση C-65/05 υπογραμμίζει στις παραγράφους 7 και 8 ότι στην Ελλάδα απαγορεύεται κάθε μορφής ηλεκτρονικό παιχνίδι σε υπολογιστές σε όλους τους ιδιωτικούς και δημόσιους χώρους.
Με δεδομένα ότι η βιομηχανία ηλεκτρονικών παιχνιδιών είναι απολύτως νόμιμη και ότι το σύνολο των παραβατών θα ήταν ανήλικοι, ήταν αδύνατο να μην παρέμβει η ΕΕ εναντίον του νόμου 3032/2002. Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου συμπεριλαμβάνει άρθρα, στα οποία ο τζόγος κρίνεται επικίνδυνος και επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν απαγορεύσεις, με στόχο την προστασία του κοινωνικού συνόλου. Στις παραγράφους 33, 34, 35 και 37 αναφέρεται σαφώς το δικαίωμα του κράτους-μέλους να απαγορεύσει τα τυχερά παιχνίδια προς όφελος του κοινωνικού συνόλου.
Η πρόταση ρύθμισης της αγοράς δεν μπορεί να καταπολεμήσει τον παράνομο τζόγο
Το κυβερνητικό σχέδιο κάνει λόγο για την ανάγκη ρύθμισης της αγοράς τυχερών παιχνιδιών λόγω της ανεξέλεγκτης εξάπλωσης του παράνομου τζόγου. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται, λειτουργούν στην Ελλάδα έως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους (AWPs) και έως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια. Επίσης, το ελληνικό κοινό είναι εκτιθέμενο σε 250 διαδικτυακούς τόπους στοιχηματισμού.
Στη πρόταση όμως δεν υπάρχει καμία αναφορά για το πώς θα μπορέσει να καταπολεμηθεί ο παράνομος τζόγος. Η κυβέρνηση προφανώς προσδοκά ότι η απελευθέρωση της αγοράς θα οδηγήσει όσους στοιχηματίζουν μέχρι σήμερα σε παράνομα σημεία, να προτιμήσουν τους κόμβους και τις επιχειρήσεις που θα αποκτήσουν νόμιμη άδεια μετά την ψήφιση του Ν/Σ.
Δυστυχώς όμως ο παράνομος τζόγος υφίσταται ακόμα και σε χώρες όπου η αγορά τυχερών παιχνιδιών είναι πλήρως απελευθερωμένη. Ο λόγος είναι το υψηλότερο ποσοστό κέρδους που υπόσχονται στον παίκτη τα παράνομα / αφορολόγητα σημεία τζόγου. Το μόνο αποτέλεσμα που θα έχει η κυβερνητική πρόταση, εάν υλοποιηθεί, θα είναι η έξαρση του τζόγου χωρίς να υπάρχει σημαντική μείωση του παράνομου στοιχηματισμού.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στην Ελληνική οικογένεια
Ήδη είναι καταγεγραμμένες οι αρνητικές επιπτώσεις του συνοικιακού τζόγου από την περίοδο 1995 – 2002, όταν κάθε γειτονιά είχε και το δικό της μικρό καζίνο. Οι αρνητικές επιπτώσεις του τζόγου έχουν ποσοτικοποιηθεί επιστημονικότερα στις χώρες που έχουν επιτρέψει τα VLT (φρουτάκια) και χρησιμοποιούνται ως παράδειγμα προς μίμηση από την κυβέρνηση.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το Ηνωμένο Βασίλειο όπου το 75% των κατοίκων παίζουν τουλάχιστον μια φορά την εβδομάδα σε VLTs, χάνοντας συνολικά 11.5 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Ο κάθε παίκτης χάνει κατά μέσο όρο 72 ευρώ για κάθε ώρα παιχνιδιού.
Περά από τα οικονομικά και οικογενειακά προβλήματα που συνεπάγεται η απώλεια ενός τόσο σημαντικού ποσού από τον προϋπολογισμό του κάθε νοικοκυριού, οι παίκτες αντιμετωπίζουν και σοβαρά ψυχολογικά προβλήματα. Ο κάθε παίκτης προσπαθεί να “ρεφάρει” συνεχίζοντας τον στοιχηματισμό για ώρες και έχει παρατηρηθεί μέχρι και η χρήση καθετήρων για να συνεχιστεί το παιχνίδι.
Ο μύθος του «Υπεύθυνου Παιχνιδιού»
Το κυβερνητικό σχέδιο αναφέρεται στα μέτρα που σκοπεύει να λάβει η κυβέρνηση, ώστε να μειώσει τις αρνητικές συνέπιες των VLT. Γνωρίζοντας ότι ο τζόγος είναι μεταξύ των βαρέων εξαρτήσεων το σχέδιο προτείνει την παροχή πληροφοριών για τα κέντρα απεξάρτησης από τον τζόγο στους χώρους παιχνιδιού, τον περιορισμό του χρόνου παιχνιδιού και πιθανά την δημιουργία κάρτας παίκτη που θα του απαγορεύει να συνεχίσει το παιχνίδι αν έχει φτάσει σε ένα όριο που έχει προσδιορίσει ο ίδιος.
Θα έπρεπε όμως να ξέρει η κυβέρνηση ότι τα κέντρα απεξάρτησης δεν φτάνουν ούτε για τους υπάρχοντες εξαρτημένους από το τζόγο και για να έχει κάποιο νόημα η «προστασία» που προτείνεται στο σχέδιο θα πρέπει να γίνει μια σημαντική επένδυση για τη δημιουργία νέων κέντρων και νέων δομών απεξάρτησης.
Θα έπρεπε επίσης να ξέρει ότι οι εξαρτημένοι δεν έχουν τη δυνατότητα να βάλουν αυτοπεριορισμό στην εξάρτησή τους, διότι αν είχαν δεν θα ήταν εξαρτημένοι. Κατά συνέπεια η κάρτα παίκτη δεν μπορεί να έχει άλλη χρησιμότητα πέρα από την βεβαίωση της ηλικίας του παίκτη, κάτι που μπορεί να επιτευχθεί με την παρουσίαση ενός δελτίου ταυτότητας.
Με απλά λόγια το κυβερνητικό σχέδιο προτείνει την άμεση επένδυση ενός μέρους – πιθανά σημαντικού – των κερδών που προσδοκά από την ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών για την αντιμετώπιση των εξαρτήσεων που θα δημιουργηθούν από την ίδια τη ρύθμιση, καθώς επίσης και τη δημιουργία ενός κεντρικού ηλεκτρονικού συστήματος τζογαδόρων, όπου θα αποδεικνύεται απλά η ηλικία τους. Το πιθανότερο είναι ότι οι σχεδιαστές της πρότασης έχουν πέσει θύματα της διαφήμισης κάποιας εταιρίας που προσφέρει υπηρεσίες «Υπεύθυνου Παιχνιδιού», ενώ δε γνωρίζουν καθόλου τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δομές απεξάρτησης της χώρας μας.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στη νέα γενιά
Το σχέδιο θεωρεί δεδομένη την απαγόρευση πρόσβασης των ανηλίκων στα VLT και προτείνει την τοποθέτηση των τυχερών παιχνιδιών σε χώρους μακριά από σχολεία και αθλητικά κέντρα. Όμως δεν μπορεί να επιβάλει την τοποθέτηση των τυχερών παιχνιδιών σε χώρους που θα είναι μακριά από το ίδιο το σπίτι του ανηλίκου και είναι βέβαιο ότι εάν εγκατασταθούν 32.000 τερματικά κάποια θα είναι στη γειτονιά κάθε παιδιού.
Επίσης δεν λαμβάνεται υπ’ όψιν η έμφυτη ανάγκη κάθε παιδιού να «μεγαλώσει» και να κάνει αυτά που κάνουν οι ενήλικες. Αυτή η ανάγκη οδηγεί τα παιδιά σε όλα τα απαγορευμένα για ανήλικους, όπως το κάπνισμα και το αλκοόλ. Είναι διαφορετική μια πλήρης απαγόρευση, όπου ορίζεται ότι κάτι είναι «κακό» για όλους, όπως τα ναρκωτικά, απ’ ότι είναι μια ηλικιακή απαγόρευση που θεωρείται τελικά «πρόκληση» για τον ανήλικο.
Στη πραγματικότητα είναι αδύνατη ακόμα και η πλήρης απαγόρευση πρόσβασης των ανηλίκων στα τυχερά παιχνίδια εάν αυτά νομιμοποιηθούν. Είναι βέβαιο ότι κάποιος ιδιοκτήτης θα τους επιτρέψει να παίξουν, αγνοώντας τις όποιες ποινές για να αυξήσει τα κέρδη του. Σημειώνεται ότι 1 στα 25 εγκλήματα ανηλίκων στο Ηνωμένο Βασίλειο σχετίζεται με τα VLT.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στην Ελληνική οικονομία
Το σχέδιο στοχεύει στην απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, ώστε να υπάρξουν άμεσα έσοδα από τα τέλη για τις άδειες που θα ενισχύσουν τον κρατικό προϋπολογισμό. Όμως οι οικονομικές επιπτώσεις στις τοπικές κοινωνίες θα είναι δραματικές.
Τα χρήματα που ξοδεύονται στον τζόγο αφαιρούνται από την καταναλωτική δύναμη του πληθυσμού με συνεπαγόμενη την πτώση του τζίρου των τοπικών εμπορικών επιχειρήσεων. Σε περιπτώσεις εξαρτημένων επιχειρηματιών είναι πιθανή και η υπερχρέωση της ίδιας τους της επιχείρησης.
Έρευνα που έγινε στην Αυστραλία έδειξε ότι για κάθε 80 εγκατεστημένα VLT χάνονται $2.000.000 από όλες τις άλλες επιχειρήσεις ενώ στις ΗΠΑ χάνεται μια θέση εργασίας το χρόνο για κάθε ενεργό VLT. Στην Ελλάδα της ύφεσης τα αποτελέσματα δεν μπορεί να είναι παρά χειρότερα, διότι η μειωμένη καταναλωτική δύναμη θα ελαχιστοποιηθεί με άμεσα αρνητικά αποτελέσματα στη ρευστότητα των επιχειρήσεων.
Οι μεγάλοι χαμένοι από την ρύθμιση της αγοράς παιχνιδιών με τον τρόπο που προτείνεται θα είναι οι μικρομεσαίοι έμποροι και επιχειρηματίες.
Τι προτείνει η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
Κάθε ένας πολίτης θα είναι ζημιωμένος από την ψήφιση της συγκεκριμένης πρότασης, τόσο κοινωνικά, όσο και οικονομικά. Εξαιρούνται μόνο όσοι θα συμμετέχουν στη παροχή των υπηρεσιών του τζόγου.
Στη δημοκρατία μας επιτρέπεται η κατάθεση κάθε πρότασης αλλά και ο αντίλογος σε αυτήν. Προσκαλούμε τους πολίτες να καταθέσουν την άποψη τους για το προτεινόμενο σχέδιο στη διεύθυνση http://www.opengov.gr/minfin/?p=498
Εάν η κυβέρνηση αντιληφθεί ότι οι προτάσεις της θα έχουν μόνο αρνητικές συνέπειες ίσως να σταματήσει την εφαρμογή ενός σχεδίου που ωφελεί μόνο μια επιχειρηματική ελίτ εις βάρος ολόκληρου του κοινωνικού συνόλου. Η κυβέρνηση οφείλει να καταπολεμήσει τον ανεξέλεγκτο παράνομο τζόγο που «ανακάλυψε» ότι υπάρχει στη χώρα μας και όχι να τον πολλαπλασιάσει.
Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
Σύμφωνα με τις προτάσεις, η κυβέρνηση προτίθεται να εγκαταστήσει περί τα 32.000 τερματικά VLT σε διάφορα σημεία της Ελλάδας και να δώσει άδειες λειτουργίας νόμιμων διαδικτυακών τόπων στοιχηματισμού, νομιμοποιώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο το τζόγο στο Internet και στις γειτονιές.
Οι κυβερνητικές θέσεις
Η δημόσια διαβούλευση για την επονομαζόμενη «Ρύθμιση της Αγοράς Παιγνίων» είναι μόνο για τις λεπτομέρειες της πρότασης και όχι επί της ουσίας, καθώς η απόφαση για τη νομιμοποίηση και επέκταση του τζόγου στην Ελλάδα θεωρείται ειλημμένη και αναπόφευκτη. Για να στηρίξει το αναπόφευκτο της απόφασης η πρόταση αναφέρει ότι:
- Η Ελλάδα έχει καταδικαστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για την καθολική απαγόρευση παιχνιδιών με αποτέλεσμα την επιβολή προστίμου 32.000 ευρώ ημερησίως
- Στην Ελλάδα διεξάγεται ανεξέλεγκτα παράνομος τζόγος, ο οποίος φτάνει τα 4 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, χωρίς να ελέγχεται ή να φορολογείται
Το σχέδιο επίσης αναφέρει ότι «η Κυβέρνηση έχει αποφασίσει να προχωρήσει με απόλυτη διαφάνεια στην αποτελεσματική ρύθμιση της λειτουργίας του χώρου των τυχερών και τεχνικών ψυχαγωγικών παιχνιδιών, λαμβάνοντας υπόψη και την ανάγκη να αποφευχθούν περαιτέρω οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις συμπεριλαμβανομένων της προσέλκυσης ανηλίκων, του εθισμού των πολιτών και της απώλειας σημαντικών πόρων από τα νοικοκυριά.»
Η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών είναι αντίθετη επί της ουσίας στην πρόθεση της κυβέρνησης να νομιμοποιήσει το συνοικιακό τζόγο και θεωρεί ότι οι προτάσεις που έχουν κατατεθεί θα φέρουν τα αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που διακηρύσσει η κυβέρνηση ότι επιθυμεί να αποφύγει. Τα ίδια τα επιχειρήματα που καθιστούν την απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών ως «αναγκαία» δεν ισχύουν.
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο δεν καταδίκασε την Ελλάδα για την απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών
Η καταδίκη της χώρας μας από το Ευρωπαϊκό δικαστήριο δε σχετίζεται με την απαγόρευση των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών. Η Ελλάδα κατηγορήθηκε διότι με το νόμο 3037/2002 απαγόρευσε κάθε μορφή ηλεκτρονικού παιχνιδιού, συμπεριλαμβανομένων και των παιχνιδιών για ηλεκτρονικούς υπολογιστές, την περίοδο που ο τομέας των ψυχαγωγικών ηλεκτρονικών παιχνιδιών γνώριζε ραγδαία ανάπτυξη. Η απόφαση που εκδόθηκε για την υπόθεση C-65/05 υπογραμμίζει στις παραγράφους 7 και 8 ότι στην Ελλάδα απαγορεύεται κάθε μορφής ηλεκτρονικό παιχνίδι σε υπολογιστές σε όλους τους ιδιωτικούς και δημόσιους χώρους.
Με δεδομένα ότι η βιομηχανία ηλεκτρονικών παιχνιδιών είναι απολύτως νόμιμη και ότι το σύνολο των παραβατών θα ήταν ανήλικοι, ήταν αδύνατο να μην παρέμβει η ΕΕ εναντίον του νόμου 3032/2002. Η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου συμπεριλαμβάνει άρθρα, στα οποία ο τζόγος κρίνεται επικίνδυνος και επιτρέπει στα κράτη μέλη να διατηρούν απαγορεύσεις, με στόχο την προστασία του κοινωνικού συνόλου. Στις παραγράφους 33, 34, 35 και 37 αναφέρεται σαφώς το δικαίωμα του κράτους-μέλους να απαγορεύσει τα τυχερά παιχνίδια προς όφελος του κοινωνικού συνόλου.
Η πρόταση ρύθμισης της αγοράς δεν μπορεί να καταπολεμήσει τον παράνομο τζόγο
Το κυβερνητικό σχέδιο κάνει λόγο για την ανάγκη ρύθμισης της αγοράς τυχερών παιχνιδιών λόγω της ανεξέλεγκτης εξάπλωσης του παράνομου τζόγου. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθενται, λειτουργούν στην Ελλάδα έως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους (AWPs) και έως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια. Επίσης, το ελληνικό κοινό είναι εκτιθέμενο σε 250 διαδικτυακούς τόπους στοιχηματισμού.
Στη πρόταση όμως δεν υπάρχει καμία αναφορά για το πώς θα μπορέσει να καταπολεμηθεί ο παράνομος τζόγος. Η κυβέρνηση προφανώς προσδοκά ότι η απελευθέρωση της αγοράς θα οδηγήσει όσους στοιχηματίζουν μέχρι σήμερα σε παράνομα σημεία, να προτιμήσουν τους κόμβους και τις επιχειρήσεις που θα αποκτήσουν νόμιμη άδεια μετά την ψήφιση του Ν/Σ.
Δυστυχώς όμως ο παράνομος τζόγος υφίσταται ακόμα και σε χώρες όπου η αγορά τυχερών παιχνιδιών είναι πλήρως απελευθερωμένη. Ο λόγος είναι το υψηλότερο ποσοστό κέρδους που υπόσχονται στον παίκτη τα παράνομα / αφορολόγητα σημεία τζόγου. Το μόνο αποτέλεσμα που θα έχει η κυβερνητική πρόταση, εάν υλοποιηθεί, θα είναι η έξαρση του τζόγου χωρίς να υπάρχει σημαντική μείωση του παράνομου στοιχηματισμού.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στην Ελληνική οικογένεια
Ήδη είναι καταγεγραμμένες οι αρνητικές επιπτώσεις του συνοικιακού τζόγου από την περίοδο 1995 – 2002, όταν κάθε γειτονιά είχε και το δικό της μικρό καζίνο. Οι αρνητικές επιπτώσεις του τζόγου έχουν ποσοτικοποιηθεί επιστημονικότερα στις χώρες που έχουν επιτρέψει τα VLT (φρουτάκια) και χρησιμοποιούνται ως παράδειγμα προς μίμηση από την κυβέρνηση.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το Ηνωμένο Βασίλειο όπου το 75% των κατοίκων παίζουν τουλάχιστον μια φορά την εβδομάδα σε VLTs, χάνοντας συνολικά 11.5 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Ο κάθε παίκτης χάνει κατά μέσο όρο 72 ευρώ για κάθε ώρα παιχνιδιού.
Περά από τα οικονομικά και οικογενειακά προβλήματα που συνεπάγεται η απώλεια ενός τόσο σημαντικού ποσού από τον προϋπολογισμό του κάθε νοικοκυριού, οι παίκτες αντιμετωπίζουν και σοβαρά ψυχολογικά προβλήματα. Ο κάθε παίκτης προσπαθεί να “ρεφάρει” συνεχίζοντας τον στοιχηματισμό για ώρες και έχει παρατηρηθεί μέχρι και η χρήση καθετήρων για να συνεχιστεί το παιχνίδι.
Ο μύθος του «Υπεύθυνου Παιχνιδιού»
Το κυβερνητικό σχέδιο αναφέρεται στα μέτρα που σκοπεύει να λάβει η κυβέρνηση, ώστε να μειώσει τις αρνητικές συνέπιες των VLT. Γνωρίζοντας ότι ο τζόγος είναι μεταξύ των βαρέων εξαρτήσεων το σχέδιο προτείνει την παροχή πληροφοριών για τα κέντρα απεξάρτησης από τον τζόγο στους χώρους παιχνιδιού, τον περιορισμό του χρόνου παιχνιδιού και πιθανά την δημιουργία κάρτας παίκτη που θα του απαγορεύει να συνεχίσει το παιχνίδι αν έχει φτάσει σε ένα όριο που έχει προσδιορίσει ο ίδιος.
Θα έπρεπε όμως να ξέρει η κυβέρνηση ότι τα κέντρα απεξάρτησης δεν φτάνουν ούτε για τους υπάρχοντες εξαρτημένους από το τζόγο και για να έχει κάποιο νόημα η «προστασία» που προτείνεται στο σχέδιο θα πρέπει να γίνει μια σημαντική επένδυση για τη δημιουργία νέων κέντρων και νέων δομών απεξάρτησης.
Θα έπρεπε επίσης να ξέρει ότι οι εξαρτημένοι δεν έχουν τη δυνατότητα να βάλουν αυτοπεριορισμό στην εξάρτησή τους, διότι αν είχαν δεν θα ήταν εξαρτημένοι. Κατά συνέπεια η κάρτα παίκτη δεν μπορεί να έχει άλλη χρησιμότητα πέρα από την βεβαίωση της ηλικίας του παίκτη, κάτι που μπορεί να επιτευχθεί με την παρουσίαση ενός δελτίου ταυτότητας.
Με απλά λόγια το κυβερνητικό σχέδιο προτείνει την άμεση επένδυση ενός μέρους – πιθανά σημαντικού – των κερδών που προσδοκά από την ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών για την αντιμετώπιση των εξαρτήσεων που θα δημιουργηθούν από την ίδια τη ρύθμιση, καθώς επίσης και τη δημιουργία ενός κεντρικού ηλεκτρονικού συστήματος τζογαδόρων, όπου θα αποδεικνύεται απλά η ηλικία τους. Το πιθανότερο είναι ότι οι σχεδιαστές της πρότασης έχουν πέσει θύματα της διαφήμισης κάποιας εταιρίας που προσφέρει υπηρεσίες «Υπεύθυνου Παιχνιδιού», ενώ δε γνωρίζουν καθόλου τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δομές απεξάρτησης της χώρας μας.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στη νέα γενιά
Το σχέδιο θεωρεί δεδομένη την απαγόρευση πρόσβασης των ανηλίκων στα VLT και προτείνει την τοποθέτηση των τυχερών παιχνιδιών σε χώρους μακριά από σχολεία και αθλητικά κέντρα. Όμως δεν μπορεί να επιβάλει την τοποθέτηση των τυχερών παιχνιδιών σε χώρους που θα είναι μακριά από το ίδιο το σπίτι του ανηλίκου και είναι βέβαιο ότι εάν εγκατασταθούν 32.000 τερματικά κάποια θα είναι στη γειτονιά κάθε παιδιού.
Επίσης δεν λαμβάνεται υπ’ όψιν η έμφυτη ανάγκη κάθε παιδιού να «μεγαλώσει» και να κάνει αυτά που κάνουν οι ενήλικες. Αυτή η ανάγκη οδηγεί τα παιδιά σε όλα τα απαγορευμένα για ανήλικους, όπως το κάπνισμα και το αλκοόλ. Είναι διαφορετική μια πλήρης απαγόρευση, όπου ορίζεται ότι κάτι είναι «κακό» για όλους, όπως τα ναρκωτικά, απ’ ότι είναι μια ηλικιακή απαγόρευση που θεωρείται τελικά «πρόκληση» για τον ανήλικο.
Στη πραγματικότητα είναι αδύνατη ακόμα και η πλήρης απαγόρευση πρόσβασης των ανηλίκων στα τυχερά παιχνίδια εάν αυτά νομιμοποιηθούν. Είναι βέβαιο ότι κάποιος ιδιοκτήτης θα τους επιτρέψει να παίξουν, αγνοώντας τις όποιες ποινές για να αυξήσει τα κέρδη του. Σημειώνεται ότι 1 στα 25 εγκλήματα ανηλίκων στο Ηνωμένο Βασίλειο σχετίζεται με τα VLT.
Οι επιπτώσεις της κυβερνητικής ρύθμισης στην Ελληνική οικονομία
Το σχέδιο στοχεύει στην απελευθέρωση της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, ώστε να υπάρξουν άμεσα έσοδα από τα τέλη για τις άδειες που θα ενισχύσουν τον κρατικό προϋπολογισμό. Όμως οι οικονομικές επιπτώσεις στις τοπικές κοινωνίες θα είναι δραματικές.
Τα χρήματα που ξοδεύονται στον τζόγο αφαιρούνται από την καταναλωτική δύναμη του πληθυσμού με συνεπαγόμενη την πτώση του τζίρου των τοπικών εμπορικών επιχειρήσεων. Σε περιπτώσεις εξαρτημένων επιχειρηματιών είναι πιθανή και η υπερχρέωση της ίδιας τους της επιχείρησης.
Έρευνα που έγινε στην Αυστραλία έδειξε ότι για κάθε 80 εγκατεστημένα VLT χάνονται $2.000.000 από όλες τις άλλες επιχειρήσεις ενώ στις ΗΠΑ χάνεται μια θέση εργασίας το χρόνο για κάθε ενεργό VLT. Στην Ελλάδα της ύφεσης τα αποτελέσματα δεν μπορεί να είναι παρά χειρότερα, διότι η μειωμένη καταναλωτική δύναμη θα ελαχιστοποιηθεί με άμεσα αρνητικά αποτελέσματα στη ρευστότητα των επιχειρήσεων.
Οι μεγάλοι χαμένοι από την ρύθμιση της αγοράς παιχνιδιών με τον τρόπο που προτείνεται θα είναι οι μικρομεσαίοι έμποροι και επιχειρηματίες.
Τι προτείνει η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
Κάθε ένας πολίτης θα είναι ζημιωμένος από την ψήφιση της συγκεκριμένης πρότασης, τόσο κοινωνικά, όσο και οικονομικά. Εξαιρούνται μόνο όσοι θα συμμετέχουν στη παροχή των υπηρεσιών του τζόγου.
Στη δημοκρατία μας επιτρέπεται η κατάθεση κάθε πρότασης αλλά και ο αντίλογος σε αυτήν. Προσκαλούμε τους πολίτες να καταθέσουν την άποψη τους για το προτεινόμενο σχέδιο στη διεύθυνση http://www.opengov.gr/minfin/?p=498
- Προσκαλούμε τους οικογενειάρχες να εκφράσουν τις ανησυχίες τους για το μέλλον των παιδιών μας.
- Προσκαλούμε τους έμπορους να αναφέρουν τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν και την επιδείνωση που αναμένεται από την προτεινόμενη νομιμοποίηση του τζόγου.
- Προσκαλούμε τους υποψηφίους των δημοτικών/νομαρχιακών εκλογών να εκφέρουν τις θέσεις τους για το ζήτημα, γιατί είναι οι τοπικές κοινωνίες που θα επηρεαστούν πρώτες και οι τοπικοί άρχοντες έχουν την ευθύνη.
Εάν η κυβέρνηση αντιληφθεί ότι οι προτάσεις της θα έχουν μόνο αρνητικές συνέπειες ίσως να σταματήσει την εφαρμογή ενός σχεδίου που ωφελεί μόνο μια επιχειρηματική ελίτ εις βάρος ολόκληρου του κοινωνικού συνόλου. Η κυβέρνηση οφείλει να καταπολεμήσει τον ανεξέλεγκτο παράνομο τζόγο που «ανακάλυψε» ότι υπάρχει στη χώρα μας και όχι να τον πολλαπλασιάσει.
Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών
27/8/10
Σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια
To νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια έχει τεθεί για δημόσια διαβούλευση την ιστοσελίδα http://www.opengov.gr/minfin/?p=498 και ήδη έχουν αναρτηθεί τα πρώτα σχόλια.
Για άλλη μια φορά γίνεται λόγος για το πρόστιμο που έχει επιβληθεί από την ΕΕ το οποίο και λανθασμένα αποδίδεται στην απαγόρευση των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών. Το σχέδιο δεν προσδιορίζει ακριβώς τον αριθμό των τερματικών που προτείνεται να εγκατασταθούν και σε πολλά σημεία είναι ασαφές. Όπως ήταν αναμενόμενο, στο νομοσχέδιο φωτογραφίζονται συγκεκριμένες εταιρίες που θα εισπράξουν την μερίδα του λέοντος εάν τελικά ψηφιστεί ο νομός.
Η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών θα μελετήσει τις θέσεις της κυβέρνησης και θα δημοσιεύσει τις απόψεις της στην ιστοσελίδα αλλά και στο blog.
Για άλλη μια φορά γίνεται λόγος για το πρόστιμο που έχει επιβληθεί από την ΕΕ το οποίο και λανθασμένα αποδίδεται στην απαγόρευση των ηλεκτρονικών τυχερών παιχνιδιών. Το σχέδιο δεν προσδιορίζει ακριβώς τον αριθμό των τερματικών που προτείνεται να εγκατασταθούν και σε πολλά σημεία είναι ασαφές. Όπως ήταν αναμενόμενο, στο νομοσχέδιο φωτογραφίζονται συγκεκριμένες εταιρίες που θα εισπράξουν την μερίδα του λέοντος εάν τελικά ψηφιστεί ο νομός.
Η Κίνηση Πολιτών για τον Περιορισμό των Τυχερών Παιχνιδιών θα μελετήσει τις θέσεις της κυβέρνησης και θα δημοσιεύσει τις απόψεις της στην ιστοσελίδα αλλά και στο blog.
23/8/10
10/8/10
Καζινοποίηση με συνοπτικές διαδικασίες
Μια ενδιαφέρουσα παρουσίαση των επιδιώξεων της κυβέρνησης και των ανεπαρκών σχεδιασμών της χωρίς να λαμβάνονται υπ' όψιν οι κίνδυνοι για το κοινωνικό σύνολο.
105,5 FM
105,5 FM
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)